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据观察者网报道,孟加拉国内骚乱发生失控,抗议示威群体越过警方设置的屏障,冲入孟加拉总理官邸。这之后不久,孟加拉国总理哈西娜在亲信人员护送下,搭乘军用直升机撤离。哈西娜同时宣布自身辞职消息,知情人士透露,哈西娜已逃离至印度,后续或将前往英国伦敦。哈西娜在孟加拉国连续主政15年,并已在孟加拉国今年1月的大选中,再度胜选。哈西娜的辞职与逃离,颇为预示着孟加拉国一个政治时代的落幕。引发哈西娜辞职的直接原因,是因公务员配额制度持续扩大的抗议示威。
其中4日冲突加剧背景下,警察及示威者总计死亡过百人,是该国独立以来抗议示威单日致死人数最多的一次。
孟加拉国自上世纪七十年代以来实施公务员配额制度,通过向早期利益既得者给予权、利,稳固相关政治人物统治地位。公务员配额制争取了小部分群体的支持,但其无疑冲击了孟加拉国多数群体的利益,限制了财富及社会阶层的流动,加剧阶级固化与贫富分化。该制度最多时固定了57%的公务员职务,也因此引发孟加拉国内长期反对。至2018年,该制度被撤销退出孟加拉国舆论焦点。不过,到2024年6月,在相关既得利益群体驱动下,孟加拉国最高法院裁定公务员配额制有效,该引起巨大争议、利好少数群体的制度,在孟加拉国复辟。
反对与骚乱的浪潮,同一时间点自孟加拉国涌动。此次骚乱最终失控引发孟加拉国数百人死亡、哈西娜被迫辞职的局面,由多重因素叠加驱动。
孟加拉国内的利益之争与阶级对立,是公务员配额制“复辟”引发巨大反响的直接原因。除此之外,受新冠疫情、乌克兰危机、美联储加息等因素的直接影响,孟加拉国以初级工业品、手工纺织品、农产品为主体的出口导向型经济遭受重创。其国内失业情况进一步加剧,在大学毕业生为代表的青年群体中,失业情况尤为严重。这一困难节点下,再遭公务员配额制分走大量稳定、优质岗位,相关利益受损群体的愤怒可想而知。
骚乱初期达卡大学等孟加拉高校学生充当发起示威主力。此后抗议与暴力冲突席卷孟加拉全国多地。冲突的扩大引发孟加拉相关群体恐惧,7月21日孟加拉最高法院裁决情况继续出现反复,裁定将公务员配额制比例裁撤至5%。
这一妥协结果,一度使局势或面临转机。不过,疑似外国势力介入情况下,抗议人群最终未接受让步,继续发酵为葬送哈西娜政治声誉的风暴。当下,孟加拉军方组织协调下,该国正筹备各派势力参与的临时政府,并有望在3个月内举行大选。
从1月份哈西娜克服内外压力赢下大选,到8月哈西娜辞职。半年时间中孟加拉政治形势的变化,颇具戏剧性。就在一个月前,哈西娜还到访了中国,邀请中企赴孟投资。也应该看到,中国作为孟加拉国第一大贸易伙伴,与华维持稳定关系,是孟加拉各派势力与政治人士实盘股票杠杆平台,均需予以重视的事项。在孟加拉整体政治经济社会形势相对稳定情况下,中企在孟投资暂时未面临沉没风险。中国在区域举足轻重的军力、经济实力,使得各国均不得不慎重处置切回事务。
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